31 января 1920 года главнокомандующий всеми вооруженными силами Дальневосточного и Иркутского военных округов, генерал-лейтенант, атаман Григорий Семенов подписал "Декларацию краевой власти". В тот же день документ был опубликован.
Программное обращение подготовлено в связи с тем, что Семенов получил "всю полноту власти военной и гражданской на всей территории Российской Восточной окраины" от адмирала Колчака.
Во-первых, объявлено о возрождении "единой, свободной и могучей" страны только через созыв НациональногоСобрания.
Вот только уже во втором абзаце большого документа звучала "глубокая благодарность Союзным державам" за поддержку и обещание соблюдать все обязательства.
Далее Семенов декларировал приоритеты своих действий как Правителя:
Формирование органа "эластичного, чуждого рутины"государственного управления.
Создание боеспособной и сильной армии для борьбы с большевиками.
Сохранение основы судебных Уставов 1864 года и создание судебного ведомства, как основы "гражданского правопорядка и общественного благополучия".
Сохранение и не вмешательство в работу органов городских и земских самоуправлений, казачьих и национальных самоуправлений.
Отдельно Семенов обратился к рабочим организациям (Советам, но название не упомянуто) и профсоюзам поверить в то, что власть будет поддерживать их в защите интересов рабочих и профессиональных сообществ, и поступить в соответствии с "патриотическим долгом", "долгом перед Родиной".
После следовало обещание принять меры к экономической стабилизации, путем восстановления работы транспорта, смягчения продовольственного кризиса, восстановления торговли и промышленности, нормализации финансовой системы и денежного обращения. Вот только для реализации планировалось приглашение "сведущих лиц".
Речь шла и о появлении некого представительного органа, который поможет в решении вопросов гражданского строительства, в соблюдении гражданских свобод. Военные власти займут позицию невмешательства в гражданских правоотношениях.
Главная задача — это скорейшее завершение гражданской войны на Дальнем Востоке. Поэтому и призыв сдать оружие, совместно начать восстановление правопорядка и экономики, заняться возрождением "мощи России" всех верящих в слова "Великая Россия" и "Национальное достоинство"
Декларация завершалась обращением: "Я призываю граждан к творческой и созидательной работе на благо Родины".
