Год больших выборов начали в Приморье по-дальневосточному

PrimaMedia, 12 февраля. Обрисовать основные контуры предстоящей в этом году кампании по выборам новых созывов Государственной Думы РФ и Законодательного собрания Приморского края попытались участники круглого стола "Старт большой кампании — 2026", который прошел 5 февраля во Владивостоке. К участию в дискуссии были приглашены представители Избирательной комиссии Приморского края, лидеры региональных отделений общероссийских политических партий, представители Общественной палаты ПК и Приморского НИЦ социологии и гражданских инициатив, ведущие эксперты-политологи и политтехнологи страны и региона, политические обозреватели региональных СМИ и авторы профильных ТГ-каналов Приморья.

Напомним, что повестка круглого стола, инициатором и организатором которого выступило Приморское отделение Союза журналистов России (ПКО СЖР) состояла из трех основных блоков — "Новые правила игры", "Политическая повестка: консолидация или апатия?" и "Прогнозы и вызовы". Сценарий дискуссии был построен на докладах ключевых экспертов и их обсуждении всеми участниками мероприятия. Ключевые тезисы и прогнозы участников круглого стола — в материале ИА PrimaMedia.

Фактор СВО и социальная архитектура

Присоединившийся к участникам круглого стола по ВКС политконсультант, президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко отметил, что формирование сценария предстоящей избирательной кампании тормозят сразу несколько факторов. Во-первых, это возможные результаты переговорного процесса вокруг украинского кризиса (и, естественно, фактор возможности/невозможности заключения мирного соглашения в 2026 году).

— Следующий интересный момент — это "пересменка" внутри политических партий, их перезагрузка. Произошло изменение в руководстве "Единой России". КПРФ, я бы так сказал, пытается снова перейти в сценарий "клинча" с внутриполитическим блоком администрации президента, — отметил Минченко. — ЛДПР из "партии Жириновского" переходит в формат "партии Слуцкого-Воропаевой", и если раньше это была партия с большим набором своих оригинальных идей, то сейчас они пытаются изображать некий "молодежный движ" и одновременно идти в нишу социального популизма. "Справедливая Россия", наоборот, пытается зайти сейчас в нишу ЛДПР, практически дублируя лозунг Жириновского "Мы за бедных, мы за русских, мы за патриотов". Произошло перепозиционирование партии "Новые люди", партия нашла для себя нишу "просвещённого техно-оптимизма".

Из непредставленных в ГД партий эксперт отметил "Партию пенсионеров", которая, по словам Минченко, пользуется сегодня особым вниманием администрации президента.

Евгений Минченко принял участиве в дискуссии по ВКС. Фото: ИА PrimaMedia

Говоря о своем видении политической ситуации непосредственно на Дальнем Востоке, Евгений Минченко напомнил, что длительное время макрорегион находился в "оппозиционном контуре".

— Я бы сказал, что полпредство президента в ДФО отмобилизовалось, и вот за последнее время у нас Дальний Восток — это регулярный лауреат в различных номинациях политической премии РАСО "Гамбургский счет". То есть были в хвосте, а вышли в число крепких хорошистов, — сказал федеральный эксперт.

В ходе дискуссии о том, какими будут непосредственные участники предстоящих выборов-2026, Евгений Минченко, ссылаясь в том числе и на собственный опыт практикующего политконсультанта, отметил тотальное падение интереса к депутатским мандатам у представителей бизнеса и прогнозировал дальнейшее развитие этого тренда. Также федеральный эксперт неоднозначно оценил возможную массовую инфильтрацию в законодательные органы страны и регионов участников СВО, сославшись, в частности, на то, что в ходе специальной военной операции так и не возник "феномен популярных генералов".

Политолог, член Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), один из победителей федерального Конкурса социальных архитекторов Вячеслав Беляков в своем прогнозном докладе о предстоящих выборах в Приморском крае согласился с тем, что СВО — пожалуй, главный фактор, определяющий ход избирательной кампании и в целом в стране, и в отдельных регионах.

— В первую очередь — и это то, что в последние годы мы уже видели в ряде региональных кампаний, — это консолидация общества, "консолидация вокруг флага". И в такой ситуации, в которой находится сейчас наша страна, это естественное, нормальное проявление. Но одновременно с течением времени мы наблюдаем все возрастающую степень социальной апатии, — сказал Беляков. — И, наверное, 2026 года станет, скажем так, наивысшей точкой социальной апатии. При этом консолидация и апатия вполне могут уживаться в обществе одновременно, они могут уживаться в разных его стратах, в разных его частях.

Вторым ключевым по влиянию на электоральную кампанию этого года политолог считает сужение поля политической конкуренции, связанное, в том числе, и с тем, что "все политические партии — кроме "Новых людей" — сейчас рассказывают нам про одно и то же".

Вячеслав Беляков. Фото: ИА PrimaMedia

По оценке Белякова, наряду с международной повесткой в предстоящей кампании будет доминировать и экономическая повестка, что естественным образом связано с изменениями в налоговой системе, повышением цен и возможным количественно ощутимым закрытием предприятий в сфере малого и среднего бизнеса.

— Здесь интересно то, что это не какие-то глобальные негативные изменения в рамках страны. Российская экономика, скорее всего, продолжит расти на какие-то проценты. Мы не увидим закрытие больших заводов, никто не пойдет стучать касками о мостовую. Но вот то, что многие годы определяло бытовое довольство среднего российского жителя, сейчас находится под ударом, — сказал Вячеслав Беляков.

Оценивая актуальный "партийный ландшафт", политолог отметил утрату КПРФ (во всяком случае, Приморье) статуса главной оппозиционной партии. Причем ситуация разворачивается на фоне возрождения в регионе протестной активности (связанной с экономическими аспектами и проблемами в сфере ЖКХ). По мнению Белякова, накопительный эффект такой активности вполне может проявить себя к сентябрю 2026 года.

— И последнее, о чем я скажу, это, на мой взгляд, некоторое технологическое отставание Приморья от многих регионов России. Связано это и с низким внедрением цифровых технологий в политическую повестку, и с небольшим уровнем внедрения того, что в Москве сегодня называют социальной архитектурой. Этот тренд, который сильно поддерживает администрация президента, в Приморье сейчас практически не представлен, — завершил свое выступление Вячеслав Беляков.

Неизбежные сюрпризы и уважение к избирателю

Доцент кафедры конституционного и институционного права ДВФУ, электоральный юрист Евгений Коровин обратил внимание участников дискуссии на то, что число избирателей в Приморье за 5 лет уменьшилось на 84 тысячи человек, если же считать с 2001 года, то край потерял уже 146 тысяч избирателей.

Также эксперт уделил особое внимание вопросу о формировании составов избирательных комиссий в разрезе участия в ИК представителей политических партий.

— Состав избирательных комиссий имеет важное значение, учитывая, что сейчас значительно затруднен процесс наблюдения за выборами со стороны кандидатов, и это может вызвать определенные сложности у партий, которые не представлены в избирательных комиссиях, — пояснил Коровин.

Также электоральный юрист предположил, что те приморцы, которые на в сентябре будут находится в зоне СВО, могут стать определенного рода "электоральным резервом" для администраторов выборов, например, путем "прикрепления" этого немалого числа дисциплинированных и мотивированных избирателей к тем или иным конкретным территориальным избирательным комиссиям в Приморье.

Евгений Коровин (слева). Фото: ИА PrimaMedia

— Мне не доводилось участвовать в двух подряд избирательных кампаниях, которые бы проводились по одним и тем же правилам. Как правило, у нас равно под очередные выборы что-нибудь где-нибудь да поменяют либо в федеральном законе, либо в региональном законодательстве. Поэтому сюрпризы мы еще увидим, я думаю, — сказал в итоговой части своего выступления Евгений Коровин.

Начальник организационно-правового отдела Избирательной комиссии Приморского края Родион Зверовщиков подтвердил высказанный экспертом тезис о практически неизбежных изменениях "правил игры" на выборах.

— Если мы посмотрим на предыдущие три года подряд, то каждый раз в апреле-мае Государственная Дума Российской Федерации вносила какие-то изменения. И здесь Евгений Михайлович (Коровин — ред.) абсолютно прав. Всегда могут быть какие-то новые изменения, к которым политические партии и организаторы выборов в какой-то степени окажутся не готовы, если можно так выразиться. В настоящий момент у нас имеется широко обсуждаемая судебная практика по результатам прошедших кампаний, и можно предположить, что, возможно, она и станет почвой для внесения изменений в федеральное законодательство, — сказал Зверовщиков, упомянув в этой связи вопрос об использовании ИИ в создании агитационных материалов, ситуации с нарушениями при проведении партийных конференций и назначениями наблюдателей.

Из уже известных электоральных новелл представитель краевой ИК отметил ограничение срока полномочий доверенных лиц кандидатов периодом агитационной кампании, что с неизбежностью лишает доверенных лиц возможности выступать наблюдателями на избирательных участках. Также выступающий напомнил, что сейчас появилось требование к кандидатам не иметь статус иностранного агента на момент регистрации.

Родион Зверовщиков. Фото: ИА PrimaMedia

Что касается "нарезки" избирательных округов, то здесь Родион Зверовщиков никаких сюрпризов не анонсировал.

— В отношении выборов Госдумы в Приморье так и остались три округа, изменилась лишь численность избирателей и их нумерация: Владивостокский — 66-й, Артемовский — 67-й и Арсеньевский — 68-й. В отношении выборов в ЗСПК схема избирательных округов будет абсолютно аналогичной схеме 2021 года, то есть — 30 одномандатных округов, — сказал выступающий.

Говоря о формировании нового состава избирательных комиссий (в этом году в Приморье переформируются практически все ИК кроме трех владивостокских, сформированных в 2023 году), Зверовщиков выразил уверенность, что в регионе нет ущемления прав каких-либо политических партий на участие в ИК, другое дело — оценка краевым избиркомом биографий и компетенций конкретных кандидатов в комиссии.

Директор ПримНИЦ социологии и гражданских инициатив Ольга Ивченко в своем выступлении рассказала о результатах исследования электоральных установок и ожиданий приморцев, проведенного НИЦ.

— На старте 2026 года готовность проголосовать за "Единую Россию" выражает больше 51% приморцев. И в целом, депутаты от политической партии "Единой России" пользуются устойчивой поддержкой населения Приморского края, и это очевидно демонстрирует наша социология. Безусловно, это эффективность работы партийной организации, специфика дальневосточной политической культуры, то есть лояльность к власти при условии её видимой результативности, — отметила Ольга Ивченко. — ЛДПР держит второе место — чуть более 31%, "Справедливая Россия" и КПРФ — 21,7% и 22,9% соответственно. И "Партия пенсионеров" и "Новые люди" — соответственно, 15,5% и 12.6%.

Что касается других партий, то здесь краевые социологи фиксируют снижение поддержки у всех конкурентов "ЕР" на протяжении последних 3 лет. При этом, подчеркнула выступающая, в Приморье сложилась ситуация, когда у всех партий, кроме "Единой России", антирейтинг превышает рейтинг.

Ольга Ивченко. Фото: ИА PrimaMedia

По данным ПримНИЦ, более 62% респондентов показывают ситсемную электоральную активность: 36% всегда ходят на выборы и еще 26% опрошенных стараются делать это по возможности.

= Безопасность и прозрачность выборов для приморцев — в приоритете. Интересно, что развлекательные элементы, на которые раньше делалась ставка, практически не имеют никакого значения для нашего избирателя. Они не влияют на восприятие легитимности выборов. Гораздо важнее для избирателей — видеонаблюдение, 38% респондентов об этом говорит. Прозрачный подсчет бюллетеней с участием наблюдателей от разных партий тоже имеет достаточно высокий рейтинг. Также большой процент респондентов отмечает важность организованности процесса — отсутствие очередей, понятные инструкции, безопасность. Все это говорит о том, что у избирателя существует запрос на уважение к себе как к сознательному, ответственному участнику избирательного процесса, — сказала Ольга Ивченко.

Говоря о портрете наиболее предпочтительного для приморцев кандидата, руководитель краевого НИЦ отметила, что речь идет о хозяйственнике и патриоте, умеющем слышать и разговаривать с людьми и глубоко знающем специфику Приморья и всех его территорий.

— Он понимает, что почему цена икры именно такая. Знает о проблеме угольной пыли и почему праворульная машина — не прихоть. Он что-то уже сделал для территории. У него закатанные рукава. Он отвечает на все вопросы в соцсетях и желательно — самостоятельно, развивает свою территорию, выбивает ресурсы для нее. Образ доступного настоящего человека — "я здесь живу, здесь живут мои дети, никуда не уеду, поэтому мне не все равно", — рассказала выступающая. — И сегодня важна не только компетентность, но и социальная легитимность. И победит не тот, кто громче всех кричит, а кто понимает культурный код региона, умеет говорить на языке конкретных дел и готов быть защитником, в том числе и Отечества.

"Черный лебедь" и мнимая оппозиционность

В завершающей части круглого стола своим видением актуального электорального цикла поделились приморские эксперты — политические блогеры и политологи. Автор ТГ-канала "Дерзкий Владивосток" (18+) Марина Першина призвала политические партии к ответственному отношению к избирателю.

— Когда вы говорите, например, о своей оппозиционности, нужно помнить, что у нас не раз были такие случаи, когда партия, которая проводила яркую PR-кампанию относительно того, что они с чем-то не согласны, в третьем чтении, тем не менее, голосовала "за". И это вызывало возмущение. И поэтому такое на будущее пожелание: не надо проводить PR-кампанию относительно какого-то протеста, если вы не собираетесь потом ее до конца довести. Это очень сильно бьет по рейтингу партий. И блогеры обязательно вас уколют за это, — сказала Першина.

Марина Першина. Фото: ИА PrimaMedia

Также политический блогер предостерегла партийцев от практики использования участников СВО в роли "паровозов" в партийных списках.

— Я уверена, что есть очень достойные кандидаты (среди участников СВО — ред.), которые смогут украсить любой список. Важно, чтобы этих кандидатов не использовали таким образом, что их ставят в список, люди идут за них голосовать, а потом этот человек отказывается от мандата. Вот это — тоже большая опасность, — подытожила Марина Першина.

Политолог, доцент кафедры международного права и госуправления Владивостокского государственного университета Виктор Бурлаков предостерег участников электоральных процессов и от недооценке фактора "черных лебедей".

— "Черный лебедь" — неизвестный фактор, который может выстрелить и сработать, и он становится всё более и более очевиден. И как он выстрелит, когда он выстрелит, где он выстрелит, в чем он выстрелит — наверное, сказать не может никто, — констатировал Бурлаков, приведя в пример общественно-политические обострения, возникшие в связи с введением выделенных полос на дорогах Владивостока и увеличением утильсбора на импортные автомобили.

Виктор Бурлаков. Фото: ИА PrimaMedia

Политический журналист, автор ТГ-канала "Типичный приморец" (18+) Александр Салков поделился своим прогнозом по поводу нового созыва Заксобрания Приморья, который предстоит избрать в сентябре этого года.

— В любом случае увидим более "губернатороцентричный" краевой парламент в следующем созыве — независимо от его партийно-персонального состава. Что касается партийного состава, понятно, что в нем появится партия "Новые люди". У нее для этого есть как финансовый, так и административный ресурс, — предположил журналист. — Отчасти Либерал-демократическая партия сменит коммунистическую на определенных округах. Но при этом я бы не хоронил КПРФ, потому что если бы КПРФ была бы "политическим трупом", политологи не смаковали бы неприятности внутри партии, а блогеры не просились бы выдвинуться от нее. Но неуверенный результат КПРФ на предстоящих выборах в Заксобрание может стать определенным катализатором для кадровых перемен в региональном отделении.

Александр Салков. Фото: ИА PrimaMedia

Подводя итоги круглого стола, известный приморский публицист Андрей Калачинский, который вместе с политическим обозревателем, членом комитета по политтехнологиям РАСО Ольгой Кишаковской выступил сомодератором дискуссии, призвал всех участников выборного процесса всегда помнить о том, что вне зависимости от партийной принадлежности и политических предпочтений все мы — граждане одной страны, заинтересованные, в том числе, и в том, чтобы стабильность превратилась в развитие.