Ежегодно в Забайкальском крае около полусотни предпринимателей получают лицензии на промышленный вылов водных биоресурсов. Большая часть рыбного промысла сосредоточена в озёрах Ивано-Арахлейской системы. Однако помимо самой добычи карасей, щук и окуней, промышленное рыболовство требует строгого соблюдения законодательства в этой сфере, с чем успешно справляются далеко не все.
За 2024 год сотрудники правоохранительных органов Забайкальского края выявили 23 индивидуальных предпринимателя, которые пренебрегли правилами промышленного рыболовства. Все они получили штрафы.
Ненадлежащее ведение отчётных документов, предоставление контрольным органам недостоверных сведений о добытых биоресурсах, а также так называемая подмена целей и требований при занятии промышленным рыболовством — вот нарушения, которые допустили 15 забайкальских предпринимателей-рыболовов в прошлом году. В их отношении правоохранительными органами возбуждено производство по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение правил, регламентирующих рыболовство". Семи должностным лицам уже назначены штрафы на общую сумму 140 тысяч рублей, ещё восемь дел находятся на рассмотрении в судах.
Среди тех, кто не справился с принятыми на себя обязанностями по соблюдению законодательства, жительница Читы, которая получила разрешение на пользование водными биологическими ресурсами для занятий промышленным рыболовством на озёрах Кенон, Иван, Шакшинское и Арахлей. Согласно договору с Министерством сельского хозяйства Забайкальского края, индивидуальный предприниматель имела право добыть три тонны водных обитателей за год.
Проблемы обнаружились при проверке сотрудниками правоохранительных органов отчётов, поступивших от предпринимателя в Минсельхоз (ежеквартальные) и Росрыболовство (ежемесячные). Сведения попросту не совпадали, хотя и незначительно. Куда серьёзнее оказался тот факт, что забайкалка допустила запрещённую законом "подмену цели" своей деятельности, занимаясь промышленным рыболовством без ведения предпринимательской работы, то есть продажи рыбы. Как выяснили сотрудники силовых ведомств, добыв почти две тонны водных биоресурсов, женщина оформила ветеринарно-сопроводительные документы лишь для пары десятков килограммов сазанов и карасей. А такое рыболовство, согласно законодательству, можно назвать любительским или спортивным, но никак не промышленным.
Сверх этого грубого нарушения добавились многочисленные факты "застоя" рыболовных сетей в воде на более длительное время, чем это было разрешено. Результатом такого неорганизованного должным образом бизнеса стал административный штраф в 20 тысяч рублей.
"Использование сетных орудий улова с целью любительского рыболовства на территории Забайкальского края запрещено. На территории Забайкальского края запрещается вылов осетровых видов рыб вообще. Везде и всегда", — сказал начальник забайкальского отдела контроля надзора рыбоохраны Игорь Стафеев.
К аналогичному итогу привела деятельность другого читинского предпринимателя, который должен был организовать промышленный вылов рыбы на озёрах Кенон, Иргень, Иван, но нарушил требования федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных ресурсов" и приказ Минсельхоза России "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна".
Рыболовные журналы, где индивидуальный предприниматель должен был учитывать добытые биоресурсы, он потерял, предоставил в Росрыболовство и Минсельхоз искажённые данные, а также занимался промыслом, допустив всё ту же подмену целей и требований, предъявляемых к такой деятельности. Добытой рыбой гражданин распорядился по своему усмотрению, использовав её для личного потребления, а не для продажи, как это предполагает предпринимательство.
Таким образом, по заключению правоохранителей мужчина совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и получил в наказание штраф — 20 тысяч рублей.
Независимо от мотивов — умышленных или по неосторожности — любое нарушение закона ведёт к ответственности. Сотрудники силовых ведомств и правоохранительных органов продолжают государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов — в Забайкалье под охраной находятся пограничная река Аргунь и другие водные объекты. Все нарушители правил промышленного рыболовства в 2024 году получили административное наказание на общую сумму 460 тысяч рублей.
