Перспективные направления для совершенствования системы обращения с отходами при формировании экономики замкнутого цикла обсудили на прошедшей 21 мая сессии "Экономика замкнутого цикла: точки роста, вызовы, перспективы" в рамках Невского международного экологического конгресса — 2025.
В мероприятии приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев, первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин, председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, генеральный директор ППК "Российский экологический оператор" Ирина Тарасова, а также представители субъектов РФ, отраслевых компаний и зарубежные эксперты.
По словам замглавы Минприроды РФ Дениса Буцаева, за последние два года благодаря реформе расширенной ответственности производителей (РОП) экологические сборы выросли до 19 млрд рублей. Ранее эта сумма не превышала 4,5 млрд.
"Как вы можете видеть, у нас есть серьезный разрыв между тем, что мы сортируем, и тем, что используем для производства новых видов товаров. К сожалению, такой дисбаланс вызван тем, что существовала проблема с источником финансирования для проектов по утилизации", — отметил Буцаев.
Он уточнил, что до реформы РОП, несмотря на её формальное существование, средства фактически не поступали. Новые меры позволили наладить сборы и задать развитие отрасли: с 2019 года было создано 295 объектов по обращению с отходами. Из них 148 — сортировочные, 81 — объекты утилизации и обезвреживания, 24 — размещения, 42 — комплексные. Мощности объектов — 23,2 млн тонн по обработке и 7,5 млн тонн по утилизации отходов. Уровень обработки составил 56,8%, утилизации — 14%.
С начала 2025 года вступили в силу новые правила РОП. Теперь компании должны утилизировать не менее 55% от массы своей упаковки или платить сбор. Применяются новые ставки и отчетность, а переработка разрешена только через организации из реестра Российского экологического оператора.
Генеральный директор ППК "РЭО" Ирина Тарасова сообщила, что в большинстве регионов ведется плановая работа по созданию инфраструктуры для обращения с отходами. Однако в ряде субъектов требуются дополнительные усилия. Для координации действий был создан правительственный штаб "Инцидент № 58", заседания которого проводит Дмитрий Патрушев.
"Мы выстраиваем единую систему планирования и контроля создания новых объектов. Каждый объект обращения с отходами будет контролироваться в ежедневном режиме", — подчеркнула Тарасова.
Она напомнила, что все контейнерные площадки теперь внесены в федеральную информационную систему учета ТКО (ФГИС УТКО), заработавшую в 2023 году. Ведется контроль за качеством вывоза отходов — с фотофиксацией и полной прослеживаемостью маршрута мусоровозов.
Также указано, что РЭО продолжит просветительскую работу и в 2025 году завершит разработку масштабного проекта, включающего несколько направлений.
Конгресс проходит 22–23 мая в Санкт-Петербурге. Организаторы — Правительство РФ, Совет Федерации, Минприроды РФ и Межпарламентская ассамблея СНГ. Генеральный партнер мероприятия — Российский экологический оператор.
