Люди, которые приезжают в Забайкалье, будь то из других регионов России или других стран, неизменно восхищаются нашей природой. И нашими расстояниями. Для многих местные просторы — это просто что-то немыслимое, а объяснить на словах порой и вовсе невозможно, что, скажем, через 600 километров тебя ждёт не другой регион, а всё тоже Забайкалье. Однако такой размах имеет и обратную сторону с точки природоохраны — с такими расстояниями защищать окружающую среду очень сложно. Под каждым деревом инспектора не поставишь, а браконьерам или чёрным лесорубам километры не преграда. Именно поэтому региону необходимы люди, готовые наравне с государственными инспекторами встать на защиту родной природы.
Не впереди планеты всей, но главное начать
Институт общественных инспекторов появился в Забайкалье не вчера — практически у каждого государственного мужа на страже природы есть свои помощники из местных жителей, которые на добровольных началах помогают им в этом нелёгком деле. Эти люди оказывают содействие в проведении учётов животных, обустраивают солонцы, сеют и убирают овёс. Кроме того, они принимают участие в рейдах, ведь согласитесь, что к вооружённым нарушителям безопаснее подходить, как минимум вдвоем, нежели в одиночку. Но это лишь малая часть того, чем общественники помогают государственным инспекторам.
Однако со временем встал вопрос о правовом статусе этих людей и о том, какие у них есть реальные полномочия в борьбе с нарушителями. Тогда на государственном уровне было решено ввести такое понятие, как общественный инспектор — с соответствующим обучением, документами, правами и обязанностями. Сложно поспорить с тем, что статус волонтёра и статус общественного инспектора при одном и том же функционале воспринимаются по-разному.
Инспектора. Фото: ChitaMedia
Но для получения должности мало просто желания. Для того чтобы стать инспектором на добровольных началах необходимо подать соответствующее заявление с пакетом документов в региональное Минприроды. После этого с соискателем проведут собеседование, давая либо "зелёный свет", либо от ворота поворот. Впрочем, на этом процесс не заканчивается — далее следует изучение законодательства и сдача экзамена. По билетам, как в институте. Только успешно сдавшие его получают заветные корочки. Правда, сроком всего на год — на продление нужно снова подавать документы. В прошлом году в Забайкалье статус общественного инспектора получили пять человек. В этом году на начало марта заявки подали четыре человека, и один захотел продлить свой прошлогодний статус.
"Везде своя специфика. В Забайкалье в развитии института общественных инспекторов заинтересована дирекция ООПТ (особо охраняемых природных территорий — прим. ред.), потому что у них достаточно большое количество заказников по всей территории края. К сожалению, численный состав инспекторов не велик. Поэтому нужны добровольные помощники, которые смогут оказать людям помощь в их работе. Если мы говорим об амурском экорегионе, то где-то общественные инспектора больше нужны чтобы выявлять загрязнения, связанные с добычей россыпного золота, где-то — нарушения в лесном законодательстве, где-то, как у вас, охрана ООПТ в общем. Везде по-разному. Но, тем не менее, институт общественных инспекторов может стать хорошим подспорьем государственным природоохранным структурам в их ежедневной постоянной работе", — рассказал координатор пресноводной программы Амурского филиала WWF Юрий Гафаров.
Юрий Гафаров общается с журналистами. Фото: ChitaMedia
В этом году при участии Всемирного фонда дикой природы был проведён семинар с инспекторами, где им рассказывали тонкости работы, а также где общественники могли познакомиться с государственными природоохранителями. К сожалению, в настоящий момент в Забайкалье институт общественных инспекторов пока развит не очень хорошо. Но по опыту других регионов Дальнего Востока можно говорить об эффективности этого начинания. К слову, в других субъектах большую заинтересованность в общественниках показывают именно госструктуры, такие как Минприроды, Минлесхоз, Росприроднадзор. В Забайкалье эта работа только начинает выстраиваться. Самый эффективный вариант системы, по словам Юрия Гафарова, это появление своего "наблюдателя" в каждом населённом пункте.
Когда дом — бескрайние просторы
Некоторым людям, живущим в относительно больших населённых пунктах, идея с общественными инспекторами может показаться странной — люди добровольно тратят своё время на работу, за которую им не заплатят. Тут можно провести аналогию с лестничной клеткой, на которой постоянно собираются сомнительные компании. Они мусорят, шумят, дебоширят, портят общее имущество и всё, что вы можете сделать — высказать замечание или пожаловаться участковому. Но вернее непрошенные гости уйдут, зная, что рядом живёт не просто "друг участкового", но и сам "без пяти минут человек при погонах". Для многих людей природа за калиткой, и вот этот лес, и вот та река — это их дом. Не абстрактное понятие, а вполне конкретное. Поэтому навести и сохранить в нём порядок — желание, более чем естественное.
"Подал заявку на общественного инспектора в Минприроды. Почему? Потому что там, где я проживаю — Могойтуйский район, село Кусочи — есть памятник природы — пещеры Хээтэй. Я по профессии учитель географии. Занимаюсь туризмом с детьми, там мы проводим экскурсии. Поэтому я заинтересован в том, чтобы на памятнике природы был порядок", — поделился прошедший семинар для общественных инспекторов Эрдэни Лодонов.
Эрдэни Лодонов. Фото: ChitaMedia
По его словам, сейчас в пещеры может приехать любой желающий и не все хотят убирать за собой мусор. Эрдэни Лодонов считает, что статус общественного инспектора поможет в урегулировании этого вопроса. С тем, что должность инспектора будет способствовать решению экологических проблем, согласен и председатель Общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков "Гуля" Руслан Чеканов. По его словам, в Тунгиро-Олёкминском районе, где он приживает, большая проблема с загрязнением вод золотодобытчиками. В частности, по информации Руслана Чеканова, река Черемная иногда бежит чёрная от сбросов вод компаний, которые расположены выше по течению. Причём, учитывая большие расстояния, районный центр этого не видит, зато о проблеме прекрасно знают местные жители.
"Каждый гражданин имеет право на охрану окружающей среды, но обращения рассматриваются долго, до 30 дней. А если общественный инспектор составил акт, то в Минприроды это будет рассматриваться в ускоренном порядке", — сказал Руслан Чеканов.
Руководитель дирекции ООПТ Александр Бузинов считает, что общественные инспекторы нужны не только в отдалённых районах, но и в относительно близких от города ООПТ. На тот же Ивано-Арахлейский природный парк за сезон приходится более 500 тысяч посещений. И на это же пространство приходится более 90% из числа нарушений на особо охраняемых природных территориях в Забайкалье. Поэтому помощь добровольных лесных инспекторов в парке была бы очень кстати. К тому же, как говорит Александр Бузинов, общественники — это ещё и кадровый резерв. В будущем именно они смогут стать уже госслужащими, готовыми охранять родную природы и сохранять ей для будущих поколений.
Общественные и государственные инспектора. Фото: ChitaMedia
