Депутаты впервые в истории Забайкальского края сорвали сессию Законодательного собрания региона. Заседание с 30 ноября перенесено на неопределенный срок. Это произошло из-за отсутствия части народных избранников — кворум не собрался. О том, кто не пришёл на заседание и какие законопроекты могли принять парламентарии — в дайджесте ИА ChitaMedia.
Нерадивые депутаты
Пустое кресло. Фото: Абрамченко Анета
Из 50-ти парламентариев на заседание явились только 22. Для кворума было необходимо присутствие 26 депутатов. Заранее о своем отсутствии сообщили только 10 народных избранников, ещё 18 не пришли на заседание без уважительной причины.
Из 14-ти представителей "КПРФ" на заседание не явились три депутата по уважительной причине, остальные присутствовали. Заместитель руководителя фракции Сергей Сутурин рассказал "МК в Чите", что на заседании не было главы "КПРФ" в краевом парламенте Юрия Гайдука и депутатов Вячеслава Чащина и Евгении Шульгиной.
Заместитель председателя фракции "ЛДПР" Георгий Шилин рассказал корреспонденту ИА ChitaMedia, что на сессию краевого парламента 30 ноября явились семь из 10 депутатов, трое — отсутствовали по уважительной причине.
"Я считаю, что каждый депутат должен посещать заседания. Тем более, что сессии проводятся не чаще, чем раз в месяц, а работа длится максимум один день. В большинстве случаев заседания завершаются после обеда. Нужно найти время и уделить его забайкальцам", — сказал Георгий Шилин.
Уточнить, кто присутствовал на сессии Заксобрания Забайкалья из 20-ти депутатов фракции "Единая Россия", не удалось. Автоинформатор три раза сообщил корреспонденту ИА ChitaMedia о том, что телефон главы "Единой России" в краевом парламенте Алексея Бутыльского отключен или находится вне зоны действия сети.
Таким образом выходит, что на заседании 30 ноября пришли работать 11 депутатов от "КПРФ", семь парламентариев от "ЛДПР" и спикер Заксобрания Юрий Кон, представляющий "Единую Россию". Имена ещё троих депутатов и их фракционная принадлежность неизвестна.
Бюджет, иностранное гражданство и помощники депутатов
Здание правительства края. Фото: Абрамченко Анета
Всего на ноябрьской сессии народные избранники должны были рассмотреть судьбу 27 законопроектов. Расскажем о самых интересных из них.
Так и не собравшись в одно целое, депутаты отложили рассмотрение в первом чтении проект бюджета Забайкальского края на предстоящий год, который снова будет дефицитным. Проект, представленный к первому чтению, предполагает расходы — 90,9 млрд рублей, доходы — 88,3 млрд рублей и дефицит — 2,7 млрд рублей. Также в бюджете предусмотрено обслуживание госдолга. На эти цели предлагается направить 1,3 млрд рублей.
Ранее главный финансовый документ был поддержан всеми комитетами Заксобрания и Контрольно-счётной палатой региона.
Ещё два законопроекта не рассмотренные парламентариями позволили бы привести в соответствие региональное и федеральное законодательство. Документы касаются кандидатов на должность уполномоченного по правам детей и бизнес-омбудсмена Забайкальского края. Согласно поправкам претендующим на эти должности нельзя иметь иностранное гражданство. Законопроекты уже были приняты в первом чтении.
В подвешенном состоянии остались законопроекты, которые касаются непосредственно самих народных избранников.
Во-первых, парламентарии должны были рассмотреть во втором чтении законопроект, запрещающий им нанимать себе в качестве помощников близких родственников. С инициативой выступила региональная прокуратура. Сейчас данная норма действует в более 20-ти регионах России.
Речь идет о помощниках депутата, работающих на основании договора оказания услуг, получающих за это денежное вознаграждение. Сейчас в смете расходов Заксобрания Забайкальского края за счет средств бюджета края на каждого депутата предусматриваются расходы в размере 30 000 рублей ежемесячно на выплату денежного вознаграждения помощникам депутата, с которыми заключен договор на оказание услуг, и расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, начисляемых на выплату денежного вознаграждения помощникам депутата. Каждый депутат самостоятельно определяет число своих помощников, работающих на договорной основе или безвозмездно, однако в совокупности их не может быть больше 10-ти человек.
Закон, принятый парламентариями в первом чтении в сентябре, позволит исключить возможность появления коррупционных факторов и конфликта интересов. Депутаты должны будут сообщить, если родственники уже являются их помощниками.
Во-вторых, до неопределенного срока остается не ясна законопроекта, который позволит увеличить число парламентариев, работающих на постоянной основе. Сейчас таких депутатов 17, планируется увеличить до 19-ти.
Зеленый свет QR-кодам
Ещё один вопрос, который депутаты Забайкалья из-за отсутствия дисциплины оставили в подвешенном состоянии, это введении QR-кодов в общественных местах в 2022 году.
Депутаты Законодательного собрания на комитете по социальной политике поддержали нововведение, но окончательное решение должны были принять на сессии парламента, которая не состоялась 30 ноября.
"Вакцинация даёт возможность человеку, во всяком случае, не умереть и не заболеть тяжело. Считаю, что вакцинация является панацеей. Уровни заболеваемости и смертности — высокие. Считаю, как врач, что такие меры верны. QR-коды дают возможность вакцинированным людям не заразиться от граждан, которые неосознанно относятся к своему здоровью", — рассказал по итогам заседания председатель комитета Цырен Цыренов.
Глава управления Роспотребнадзора по Забайкалью Светлана Лапа отметила, что в законопроекте прописаны все стороны работы с QR-кодами, в том числе и для людей с медотводом. Если бы парламентарии приняли документ, то действие QR-кодов могло быть введено до июня 2022 года.
