15 июля. Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу совместно с правоохранительными органами на постоянной основе проводит работу по противодействию незаконной продаже сим-карт сотовых операторов.
Деятельность по выявлению случаев незаконной реализации сим-карт проводится с 2016 года по поручению Правительства Российской Федерации и межведомственной комиссии по противодействию экстремизму.
Сотрудниками Управления установлено взаимодействие с УМВД России по Приморскому краю, УФСБ России по Приморскому краю, Прокуратурой Российской Федерации по Приморскому краю, постоянно осуществляется мониторинг по данному вопросу. Информация о местах продажи нелегальных сим-карт поступает в Управление из разных источников — проверяются интернет-сайты, различные объявления в соцсетях, проводится мониторинг торговых точек и т. д.
Уведомления о признаках нарушений направляются в уполномоченные подразделения УМВД России по Приморскому краю для дальнейшей проверки. В случае выявления нарушений сотрудники УМВД или сотрудники Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу составляют протоколы об административных правонарушениях. Также сотрудниками Прокуратуры Российской Федерации на территории Приморского края в соответствии с полномочиями по факту незаконной реализации сим-карт возбуждаются дела об административных правонарушениях и направляются в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу для принятия мер в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Какие принимаются меры при выявлении незаконной реализации сим-карт?
На данный момент, начиная с 2016 года, проведено 72 совместных мероприятия с правоохранительными органами. По итогам проведенных мероприятий изъяты 5 402 незаконно распространяемых сим-карты.
В целом в отношении нарушителей составлено 73 протокола об административных правонарушениях. Большинство нарушений связано с продажей сим-карт без заключения договора и предъявления покупателем документа, удостоверяющего личность, а также с заключением договора об оказании услуг связи неуполномоченным лицом. Кроме того, выявляются факты несоблюдения операторами связи установленного порядка проверки достоверности сведений об абоненте.
Так, в 2025 году Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу на основании поступившего от правоохранительных органов материала по факту несоблюдения оператором связи ООО "Т2 Мобайл" установленного порядка проверки достоверности сведений об абоненте при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 13.29 КоАП РФ. Оператор связи привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 300 тыс. рублей.
По результату рассмотрения материалов дела, поступивших из Прокуратуры Ленинского района г. Владивостока, по факту незаконной реализации сим-карт оператора связи ПАО "Мегафон" неуполномоченным лицом в одном из торговых павильонов г. Владивостока физическое лицо привлечено к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.
В чем опасность покупки нелегальной сим-карты?
Покупка нелегальной сим-карты приводит к негативным последствиям. Серые сим-карты могут использовать в преступных целях, таких как террористические акты, телефонный терроризм, мошеннические действия. Не защищены и пользователи. Так, могут возникнуть проблемы с обслуживанием при приобретении такой сим-карты. При покупке "симки" без удостоверения личности абонент не сможет сменить тариф, подключить или отключить услуги, предоставляемые операторами связи, предъявить претензию.
К тому же сим-карта может быть отключена оператором связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных фактического пользователя сведениям, заявленным в абонентском договоре. При использовании таких сим-карт имеется вероятность списания денежных средств с телефонного счета и с банковских счетов. При привязке номера абонента к кабинету банка существует большой риск взлома личного счета и хищения с него средств.
Поэтому работа по пресечению незаконной реализации сим-карт проводится постоянно и будет продолжена.