6 сентября. Сейчас, когда во Владивостоке полным ходом идёт Восточный экономический форум, мы собрали заявления Владимира Солодова, которые он произносил на ВЭФ разных лет. Вооружившись ими, корреспонденты ИА KamchatkaMedia решили выяснить, что сделано по заявленным темам, поменялась ли видение приоритетных задач у губернатора, есть ли новые мысли по каждому конкретному поводу? Все эти вопросы мы задали при личной встрече с Владимиром Солодовым.
— Мы не ранжировали эти цитаты по важности, только по времени высказывания. Давайте начнём с вашего первого форума, в котором вы принимали участие в качестве губернатора Камчатского края. Это был 2021 год.
Мы вынуждены реализовывать бюджет выживания, а не бюджет развития <...> Без обеспечения уровня финансирования социальных расходов главную задачу, поставленную перед нами — удержания населения — мы не решим.
Что изменилось с тех пор? По-прежнему ли Камчатка живет по принципу "от зарплаты до зарплаты"?
— И да, и нет. С одной стороны, у нас до сих пор бюджет сложный из-за того, что у нас огромный рост расходов на топливную составляющую, на мазут, которым мы замещаем природный газ. Хорошая новость в том, что с 2026 года эта составляющая должна быть существенно сокращена, когда мы за счёт газа по регулируемой цене будем обеспечивать наши основные энергопотребности.
С другой стороны, за это же время у нас выросла более чем в два раза инвестиционная программа, то есть то, что мы тратим на инфраструктуру, на стройки. А это означает, что меры адресной поддержки, которую оказывает федеральное правительство, работают. За счет привлечения дополнительных федеральных ресурсов, несмотря на сложности собственного бюджета, получается обеспечивать и благоустройство городов, и строительство социальных объектов, и достройку масштабных строек.
И при этом создавать задел на будущее в виде больших новых дорог, как, например, трасса на Халактырский пляж или объездная дорога ТЦ-1 — ТЦ-2, масштабные проекты реконструкции центральной части Петропавловска, строительство нового музея, преображение Никольской сопки, продолжение ремонта домов на улице Красинцев, создание масштабной реконструкции центральной площади, которая должна стать современной и привлекательной пешеходной зоной, создание новых магнитов для туристов и для наших жителей, как канатная дорога на Мишенную сопку, и так далее.
Это те вещи, которые не являются вопросом выживания, но являются основой для будущего развития, потому что это будущие рабочие места, увеличение туристического потока, комфорт для наших жителей, образ города в глазах молодёжи. Мы в это инвестируем.
Обсуждение парка "Три вулкана" на ВЭФ-2024, сентябрь 2024 года. kamgov.ru
— В том же году вы сказали:
Туристические проекты важны для самих жителей Камчатки, потому что они повышают качество жизни. <...> Пока мы не расширим сезон с 2–3 месяцев, которые сейчас, до как минимум 10 месяцев, мы ничего не сделаем. <...> Главное в обеспечении туризма — это люди.
Удалось ли расширить сезонность туристического потока, подготовить специалистов, начать приводить населённые пункты Камчатки в порядок, что делается ради безопасности туристов на Камчатке?
— Отельеры говорят, что летний высокий сезон теперь начинается в мае и заканчивается в октябре. Зимний пока отстаёт, но и в это время есть прекрасные примеры высокой заполняемости отелей. Связано это с тем, что активно развивающиеся гостиницы, туристические агентства, создают гибкие условия для жителей Камчатки, наращивают внутренний туристический поток.
Это очень хороший знак, потому что, чем больше жители Камчатки будут пользоваться новыми туристическими сервисами, тем выше у них будет уровень качества жизни, а у инфраструктуры будет круглогодичная загрузка.
Сейчас у самого крупного отеля на Камчатке средняя загрузка по году — 85 % и основа — это жители края.
Удалось ли решить вопрос подготовки кадров? Скорее нет, чем да. Мы расширяем программы обучения индустрии гостеприимства в учебных заведениях Камчатки, проводим сертификацию услуг, организуем короткие курсы, но кадровый дефицит остаётся главной проблемой туризма, и я думаю, останется и на ближайшие годы. Дело не в том, что нет рабочих мест для тех, кто хочет работать, а в том, что нет людей, имеющих соответствующие квалификации и готовность к работе в сфере сервиса, гостеприимства, а эта сфера достаточно требовательна и со своими профессиональными особенностями.
Решён ли вопрос по безопасности? Большое количество мер принято, но, видимо, их недостаточно. И последние события это ярко доказывают. Мы видим до сих пор и большое количество происшествий, и, к сожалению, большое количество нелегальных туристических операторов и гидов, которые, пользуясь соцсетями, получают клиентов, которым не обеспечивают должный уровень безопасности и профессионального сервиса.
— Мне кажется, абсолютно чистого туристического бизнеса нет нигде. Даже там, где всё максимально развито, всё равно есть пираты.
— Безусловно. Но хотелось, чтобы люди получали информацию — где бизнес белый, а где серый, где они могут быть уверены в том, что качество услуг проверено и за их безопасность отвечают, в том числе и государство.
Работа большая и продвижение идет по каждому из направлений. Вот, например, инфраструктура — гостиницы строят, дороги прокладывают, но сделать ещё предстоит очень много. Кстати, в два ближайших года у нас будет большой прогресс по обустройству пешеходных маршрутов, троп. Буквально недавно было подтверждено решение, правительство России выделило нам на этот проект 380 миллионов рублей.
Встреча Владимира Солодова с выпускниками-медалистами, июнь 2024 года. kamgov.ru
— Переходим к 2023 году. Привлекательность региона для молодежи. Вы сказали:
Важны не столько условия жизни <…> сколько смыслы и ценности внеэкономические. Мне кажется самым важным работать на уровне ценностей, смыслов и показывать возможности для ребят сделать вклад, изменить что-то: состояние своего города, региона, страны.
Насколько я помню, а я здесь живу достаточно долго, эта тема не поднималась практически никогда. Сейчас молодёжи много внимания. Приносят ли эти усилия плоды? Больше ли молодёжи связывает свою жизнь с Камчаткой? Будут ли предприняты ещё какие-либо меры для того, чтобы привлечь и удержать молодых и перспективных на полуострове?
— То, что тема не поднималась, не означает, что её не было. Я считаю, что это главная проблема последних десятилетий, а не просто последних лет.
Да, есть символические вещи, вроде Долины Гейзеров, куда мы продолжим наших выпускников бесплатно возить на экскурсии, несмотря на то, что это недешёвое удовольствие. Мы создали целый ряд достойных, конкурентоспособных программ среднего профессионального образования, в первую очередь на базе Камчатского политеха, программы подготовки для горнорудных специальностей по стандартам профессионалитета. Подтягиваем Морской энергетический техникум по судостроению и энергетическим специальностям, впереди перезагрузка Колледжа сервиса и другие планы.
Остается большая проблема — это качество обучения в наших высших учебных заведениях. Пусть бюджетных мест там и становится больше, мы пока латаем старую инфраструктуру, решаем первоочередные вопросы, хотя и сейчас в вузах появляются новые модные пространства.
Но базово, нам предстоит сделать университеты привлекательными с точки зрения качества обучения. И это главная задача, на которую завязан будущий межвузовский кампус, который будет построен на месте краевой больницы в Петропавловске-Камчатском. Его цель сделать местные вузы современными и конкурентоспособными. Уже сейчас проходят обсуждения и разрабатываются планы и архитектурные решения этого кампуса.
Мы определяем новые востребованные специальности, помимо нишевых и конкурентоспособных для всей страны, это вулканология, изучение океана, IT-специальности, по которым будет расширен приём и сделана сквозная подготовка от школы до техникума и университета. Это решение базовых, первоочередных задач общежитий и современной инфраструктуры.
Второй важный момент в решении задачи, как сделать так, чтобы молодёжь не стремилась сразу после школы покидать Камчатку, это необходимость сделать так, чтобы наши города не воспринимались, как скучные. Опросы молодежи показывают, что ребятам не хватает современной активности в городах.
Мы работаем над тем, чтобы города были энергичными и современными. Для этого нужно не только приводить город в порядок, но и проводить молодёжные мероприятия, создавать пространства, востребованные форматы досуга, чтобы формировать образ нескучного города.
И, конечно, необходимо объяснять молодежи перспективы Камчатки с точки зрения профессиональной самореализации, объяснять, что Камчатка — это сегодня один из самых ярких регионов, место, где можно быстрее всего в стране сделать карьеру, получить достойные результаты. И если тебя не смущают некоторые, скажем, бытовые неудобства, которые пока у нас есть, с которыми пока ещё работаем, то это, конечно, лучшее место, чтобы состояться как профессионал.
И смотрите, что получается — если в начале 2010-х отток только-только начал замедляться, к концу 2010-х он замедлился, то в 2020-е мы уже вокруг нуля балансируем, пока не растем с точки зрения численности населения, но и не падаем уже. А это значит, что вся эта работа проводится не зря.
Владимир Солодов перед презентацией плана развития столицы Камчатки на полях ПМЭФ-2024, июнь 2024 года. kamgov.ru
— Следующий вопрос касается перезагрузки городов, в частности, столицы Камчатки, Петропавловска-Камчатского. Вот цитата прошлого года:
При разработке мастер-планов… очень важно сформулировать преимущества и сфокусироваться на них. Сформулировать, а что же будет конкурентным преимуществом города.
Это такой большой, широкий и дорогой проект, что подробно расспрашивать о нём нужно в отдельном интервью, и мы это обязательно сделаем. Сейчас хотела бы только спросить — какие преимущества вы видите у Петропавловска-Камчатского?
— Я считаю, что у Петропавловска есть два главных преимущества. Первое — это уникальная природа, мы живём посреди одного из самых живописных мест в мире, и возможность жить с таким видом — это преимущество. Возможность дышать нашим воздухом, пить нашу воду — это дорогого стоит, и люди в больших городах готовы много доплачивать просто за наш вид из окна.
Нужно сделать так, чтобы это преимущество было раскрыто. И задача долгосрочного развития города и построения города будущего, чтобы эти условия стали доступны в повседневной жизни горожанам: открыть набережные, сделать доступным океанский берег, строить таким образом, чтобы максимально был учтён возможный красивый вид из окон и так далее.
Второе, повторюсь, — это возможность быстрой самореализации. У нас динамичная экономика, большой спрос на специалистов в разных сферах городского хозяйства, в социальной сфере, в управлении. Сейчас молодой, энергичный человек может сделать лучшую карьеру именно на Камчатке и реализовать большие знаковые проекты, которые потом определят его или её как состоявшегося специалиста или руководителя. И это очень большое преимущество.
Базируясь на этих преимуществах, необходимо устранить недостатки — бытовой дискомфорт, некрасивые жилые районы, изношенную и несоответствующую современным требованиям инфраструктуру.
Владимир Солодов и Алексей Чекунков в Рыболовецком колхозе имени Ленина, февраль 2024 года. kamgov.ru
— Конечно, очень важными для Камчатки были и будут вопросы, связанные с рыбой, её добычей, перевозкой и потреблением. Вот что вы говорили в 2023 году:
Я считаю, что государственный сектор в России не должен закупать рыбу импортного происхождения. Нам нужно смело ограничивать в садиках, школах, больницах, социальных учреждениях закупку рыбы зарубежного происхождения. Если не будут предприняты системные общегосударственные меры, мы рискуем получить молодое поколение, которое разучится есть рыбу.
Что делается для того, чтобы рыба была на столе каждого? И реально ли вновь научить людей есть рыбу и понимать, что это не только вкусно, но и важно для здоровья?
— Я бы разделил ответ на две части: первая — доступность рыбы для нашего, камчатского населения. И второе — это потребление рыбы в России.
На Камчатке мы традиционно много едим рыбу, молодежь у нас её очень любит, и в целом люди понимают, что такое правильная, хорошая и вкусная рыба. Единственный вопрос, который жители адресуют власти и делают это абсолютно справедливо — это вопрос её доступности, который в этом году из-за не самой удачной лососёвой путины и растущих как на дрожжах цен, стоит особенно остро.
Как показывает практика, проекты, которые мы запускаем, такие, как "Доступная рыба", когда продукция продаётся по сниженным ценам от производителей, должна быть постоянно на контроле. Невнимание к деталям может всё испортить — и при проведении социальных акций и при продаже по сниженным ценам.
На днях я как покупатель в выходной день зашёл в рыбный магазин, меня увидела заместитель директора магазина и попросила ограничить количество рыбы, которое отпускается в одни руки. Причина простая — как только привозят доступную рыбу, приезжают оптовики, всё скупают, а потом люди жалуются, что рыбы нет. Поэтому, будем решать, что делать в такой ситуации, жестче контролировать всё, что связано с доступной рыбой.
Что же касается потребления рыбы в стране, то и в России остро ощущается общемировой тренд снижения популярности рыбопродукции. И я абсолютно убежден, что нам, как стране, которая является одним из лидирующих производителей рыбы, нужно самим максимально её употреблять внутри страны и для этого системно работать.
Могу сказать, что по моему предложению по поручению президента была разработана и принята правительством Российской Федерации дорожная карта увеличения потребления рыбы.
Она предполагает целый ряд направлений, в том числе более корректный мониторинг объема потребляемой рыбы, целенаправленную информационную политику, приоритет закупки российской рыбы в государственных учреждениях, таких как детские сады, школы и больницы.
Важна и работа с удешевлением поставки нашей продукции, потому что после вылова себестоимость рыбы начинает резко расти за счёт перевозки и нескольких звеньев-посредников. Мы видим эффект наших программ прямого сотрудничества производителей-рыбаков с торговыми сетями, и надо это реализовать в масштабах страны.
Правительственный документ позволит работать по нескольким направлениям системно. В частности, предстоит приучить детей к хорошей, вкусной и полезной рыбе. Ведь пищевые предпочтения формируются годами и начинается это в детстве.
Выступление Владимира Солодова на Всероссийском форуме "Экосистема. Заповедный край", август 2024. kamgov.ru
— Конечно, нельзя не затронуть тему экологии. О ней вы говорили много раз, вот лишь одна цитата прошлого года:
На Камчатке мы ставим приоритет на сохранение, потом на доступность природы, потом на комфорт и все остальное. Для меня практическая стратегия устойчивого развития — когда мы отдаем приоритет проектам, основанным на возобновляемых источниках. Рыба — возобновляемый ресурс, туризм и логистика — возобновляемый ресурс. То, что вредит, например, добыча золота в туристически привлекательном месте, мы от этих проектов отказываемся, даже если они экономически целесообразны.
Итак, третий год у нас на Камчатке проводится "Экофорум", Кроноцкий заповедник обучает в "Школе защитников природы", на мусорных площадках стоят разноцветные ящики — а что на ваш взгляд ещё необходимо сделать, чтобы у жителей края было действительно экомышление?
— Экология имеет несколько составляющих. По некоторым мы, безусловно, лидеры в стране и в мире. Прежде всего, это наша уникальная природа, её сохранность и те усилия, которые наши заповедники предпринимают, чтобы передать её будущим поколениям. Это отмечают и люди со всего мира, которые профессионально занимаются экологией. И для них Камчатка — это место, которое задает стандарты сохранения природы.
Одновременно с этим у нас есть проблема в том, что не хватает экологичности мышления у людей, живущих на полуострове, и правильных повседневных привычек. Ведь мы не ездим в заповедники каждый день, мы просто живём обычной жизнью.
И в этой обычной жизни у нас не экологичный город. Нет нормальной сортировки, разделенной переработки мусора. Свалка переполнена. Устаревшая модель работы с твердыми коммунальными отходами. Плохая система очистных сооружений, во многом устаревшая, и в целом ряде населённых пунктов просто отсутствующая. И всё это в первоочередном порядке нужно исправлять.
Работа уже проводится, ещё большая предстоит. Создание современного полигона по работе с мусором — задача чрезвычайно сложная, потому что очень высокие требования к самой площадке и к её месту размещения. Кроме того, нужно, чтобы она не мешала людям, не находилась вблизи жилых районов.
Такую площадку мы выбрали, она расположена по дороге на Радыгинский полигон, немного дальше существующей свалки. Чуть дальше придётся ездить коммунальщикам, но зато мы снизим дискомфорт у жителей города.
Мы планируем построить экотехнопарк, то есть там будут созданы предприятия, задача которых использовать мусор в качестве вторсырья. Так мы обеспечим цивилизованную работу с твёрдыми коммунальными отходами. Я уверен, что после того, как заработает экотехнопарк, люди будут готовы сортировать мусор, ведь они будут понимать, что у этого есть практический результат.
Что же качается системы очистки бытовых стоков, то Петропавловску-Камчатскому необходима модернизация действующих очистных сооружений и строительство новых перекачивающих канализационно-насосных станций. Это глобальная система, которой в нашем городе никогда не было.
Сейчас трубы, ведущие к коллекторам, перекладываются в центральной части города и в районе мехзавода, дальше работы будут идти на канализационных очистных сооружениях (КОС) "Чавыча" Горводоканала, там будет проходить модернизация. Необходимо создание практически с нуля полноценных очистных сооружений в Елизове, как и системы перекачки стоков.
Всё это кропотливая работа, которая не очень видна в повседневной жизни, но которая и создаёт основу экологии нашего города и правильного отношения к сохранению нашей природы
И, конечно, мы занимаемся ликвидацией накопленного вреда, например, продолжаем поднимать затонувшие суда в Авачинской бухте. Как ещё один пример могу сказать, что уже этой осенью мыс Сигнальный, который сейчас ассоциируется с горой угля и горой металлолома, освободится от этих "украшений". А потом там будет площадка, по которой можно будет просто прогуляться и с удовольствием провести время.
Нам важно, чтобы облик у главного города Камчатки был целостный, чтобы не было контраста между нашей прекрасной природой и вот этими неприглядными кучами ржавого железа и угля в центре города.
— Спасибо!